Признание права собственности на самовольную постройку
Вопрос:
Разъясните, пожалуйста, как признать право собственности на самовольно возведенную постройку.
Ответ: (информация актуальна на момент публикации)
В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение и другие строения, возведенные на земельном участке без получения на это необходимых разрешений.
В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания права собственности на самовольную постройку необходимо обратиться в суд с иском о признании права собственности.
В исковом заявлении необходимо указать вид вашего права на земельный участок, на котором находится самовольная постройка, вид постройки, а также лицо, которое ее осуществило (вы или другое лицо). Также в исковом заявлении необходимо указать, почему постройка является самовольной.
Если самовольную постройку возвели вы сами, укажите, предпринимали ли вы меры к ее легализации. Например, обращались за разрешением на строительство, актом ввода объекта в эксплуатацию. Если уполномоченный орган отказал вам в предоставлении таких документов, укажите на это обстоятельство.
При определении ответчика по иску о признании права собственности на самовольную постройку следует руководствоваться п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010:
- если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка; ответчиком по такому иску будет являться застройщик;
- если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку будет являться орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.
К исковому заявлению необходимо приложить следующие документы (ст. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации):
- копии искового заявления для ответчика и третьих лиц;
- документы, подтверждающие право собственности или другое право на земельный участок; например, документы, подтверждающие право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования земельным участком;
- документы, подтверждающие наличие на участке самовольной постройки, – акт обследования, документы органов технической инвентаризации, кадастровых инженеров;
- документы, которые подтверждают, что при возведении постройки не допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, что постройка не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц; к таким документам могут относиться заключения, акты обследования уполномоченных органов в сфере архитектуры, градостроительства, пожарного и санитарного надзора;
- документы, которые подтверждают ваше обращение в уполномоченные органы за документами на самовольную постройку, например, за разрешением на строительство; результаты рассмотрения ваших запросов, если вы пытались легализовать постройку, например, отказ в выдаче разрешения на строительство;
- документ об уплате госпошлины; размер госпошлины зависит от стоимости самовольной постройки и рассчитывается в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации;
- доверенность на представителя (в случае, если от вашего имени в суде будет действовать представитель).
Иск направляется по месту нахождения постройки мировому судье, если стоимость самовольной постройки не более 50 000 рублей, в остальных случаях – в районный суд (пп. 5 п. 1 ст. 23, ст. 24, п. 1 ст. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд может вынести решение о признании права собственности на самовольную постройку или об отказе в таковом.